تعميم مالي رقم ( ) لسنة 2024 م

بشأن إعداد الخطة المالية متوسطة المدى للسنوات

(2027-2025)

ومشروع الموازنة العامة لحكومة عجمان للسنة المالية

2025

استنادا لأحكام المادة رقم (11) من المرسوم الأميري رقم (11) لعام 2011 بإصدار القانون المالي لحكومة عجمان والى المادة رقم (1) من المرسوم الأميري رقم (16) لسنة 2023م وانطلاقا من مسئوليتنا في الاشراف على إعداد وتنفيذ الخطط المالية لحكومة عجمان وتأكيدا على الدور الفاعل لكافة الجهات الحكومية في تنفيذ تلك الخطط المالية، ولمقتضيات إعداد الموازنة العامة للسنة المالية 2025م ضمن خطة مالية متوسطة المدى للسنوات (2025-2027)، فإننا نوجه بالآتي:

أولا

نطاق سريان التعميم

يسرى هذا التعميم على جميع الدوائر والإدارات والأجهزة والمراكز التابعة لحكومة عجمان والتي تندرج موازناتها ضمن الموازنة العامة السنوية لحكومة عجمان.

ثانيا

التعليمات والقواعد العامة

على جميع الجهات الحكومية المعنية والمشار اليها في أولا أعلاه من هذا التعميم التقيد بالتعليمات والقواعد التالية:

1- اعداد الخطة المالية متوسطة المدى للسنوات (2025- 2027) وذلك بالتحديث على الخطة المالية المعتمدة للسنوات 2025 و2026 بحيث يراعى الالتزام بالمخصصات المعتمدة لسنوات الخطة 2025 و2026 وأن يقتصر التعديل عليها على الأمور المبررة وشديدة الأهمية وبحيث يخضع تقدير هذه المبررات لدائرة المالية. هذا مع اضافة متطلبات سنة 2027 وإدخال ذلك التحديث وتلك الاضافة على نظام التخطيط المالي الذكي بموعد أقصاه 01 / 07/2024م والالتزام بالإجراءات المرفقة بهذا التعميم، وبحيث تعتبر الموازنة العامة هي بيانات السنة الأولى ضمن هذه الخطة.

2- التنسيق مع دائرة الموارد البشرية بشأن أي متطلبات متعلقة بالموارد البشرية وضمن النماذج المخصصة لذلك وقبل رفعها على نظام التخطيط المالي الذكي وعلى دائرة الموارد البشرية الانتهاء من دراسة متطلبات الجهات بموعد أقصاه 01/08/2024 وتزويد دائرة المالية بتوصياتها النهائية بهذا الشأن.

3- التنسيق مع دائرة عجمان الرقمية بشأن المتطلبات التقنية ووفق النماذج المخصصة لذلك قبل رفعها على نظام التخطيط المالي الذكي وعلى دائرة عجمان الرقمية الانتهاء من دراسة متطلبات الجهات بموعد أقصاه 2024/01/08 وتزويد دائرة المالية بتوصياتها النهائية بهذا الشأن.

4- تتولى دائرة المالية دراسة وتحليل مشاريع الخطط المالية المقدمة من الجهات الحكومية المعنية وطلبات الدعم والقيام بمناقشتها مع تلك الجهات ومن ثم اعداد مشروع الخطة المالية للحكومة.

5- تقوم دائرة المالية بعرض مشروع الخطة المالية والموازنة العامة للحكومة وتوصياتها بشأنها على ممثل الحاكم، في موعد أقصاه 26/09/2024 م.

6- في حال عدم قيام أي جهة حكومية بتقديم بيانات مشروع خطتها المالية ضمن المواعيد المحددة بهذا التعميم، تتولى دائرة المالية إعداد مشروع الخطة المالية للجهة الحكومية المعنية، ولا يجوز للجهة الحكومية المعنية الاعتراض عليه.

7- في حال تأخر اعتماد مشروع الموازنة العامة لأي سنة مالية تصدر دائرة المالية تعميماً للجهات الحكومية المعنية تنظم بمقتضاه الصرف لمدة مؤقتة، استناداً للأحكام الواردة في النظام المالي لحكومة عجمان.

8- تتولى دائرة المالية تفسير وتوضيح أي لبس أو غموض في بنود هذا التعميم والرد على أي استفسارات ترد من أي جهة حكومية بشأنه. وتقديم كافة الايضاحات اللازمة لتحقيق التطبيق السليم والكامل لهذا التعميم.

9- تتولى دائرة المالية ابلاغ هذا التعميم للجهات المعنية بتطبيقه كما تتولي متابعة تقيد تلك الجهات بتنفيذ احكامه ويعمل به اعتبارا من تاريخ صدوره.

أحمد بن حميد
النعيمي

صدر بتاريخ: / / 2024 م

ممثل الحاكم

للشؤون الإدارية والمالية

(مرفق)

الإجراءات التمهيدية لإعداد الخطة المالية متوسطة المدى للسنوات (2025-2027)

ومشروع الموازنة العامة لحكومة عجمان للسنة المالية 2025

على جميع الجهات المعنية لدى إعداد مشروع خطتها المالية وموازنتها مراعاة ما يلي:

1- اجراء تقييم شامل للأداء المالي عن السنوات السابقة والاستفادة منه لتحسين التوزيع الشهري للإيرادات والنفقات المعتمدة بالخطة المالية لسنة 2025 لتلافي وجود انحرافات في تنفيذ الموازنة الشهرية.

2- ادراج مخصصات مالية لأي عقود او طلبات او اوامر شراء تم اصدارها خلال السنة المالية 2024 ومتوقع تنفيذها او استلامها خلال السنة المالية 2025 ضمن مشروع موازنة الجهة الحكومية للسنة المالية 2025م.

3- ضمان التوافق مع الأهداف الاستراتيجية ورؤية عجمان 2030.

4- التنسيق مع أصحاب المصلحة والجهات المعنية لضمان التكامل وعدم التداخل في الانفاق أو المشاريع.

5- تقديم أي بيانات او معلومات قد تطلبها دائرة المالية، وإن تم تقديمها سابقا.

الإجراءات التمهيدية لإعداد مشروع الخطة المالية والموازنة العامة

على جميع الجهات المعنية ضرورة الانتهاء من جميع الأعمال التمهيدية لإعداد مشروع خطتها المالية وموازنتها طبقا لما هو وارد أدناه:

1- الايرادات الحكومية:

تقدير كامل إيراداتها على مستوى بنود الإيرادات (النشاط)، وأن تراعى الدقة في التنبؤ بإيراداتها مع الاخذ بالاعتبار المؤشرات الاقتصادية للإمارة وأثر تطبيق ضريبة الشركات والتنسيق والتعاون مع إدارة الإيرادات الحكومية بدائرة المالية في هذا الصدد، وادخال تقديراتها النهائية على نظام التخطيط المالي الذكي طبقا لما هو وارد أدناه مع الأخذ بالاعتبار

- مراجعة تقديرات الإيرادات لسنوات الخطة المعتمدة 2025 و2026 مع ادراج مبررات أي تعديل على النظام.

- تبرير أسباب أي تغيير (بالزيادة أو النقصان) تزيد نسبته عن 5% أو 500,000 درهم أيهما أكبر بالنسبة لأي بند (نشاط) بالإيرادات المقدرة لسنة 2027 عن بند (نشاط) للإيرادات المعتمدة أو المعدلة بالخطة المعتمدة لسنة 2026 مع بيان الفرضيات التي تم استخدامها في تقدير الإيرادات.

2- تكاليف العمليات التشغيلية

يقصد بالعمليات التشغيلية التكاليف الحتمية للجهة الحكومية لإنجاز اعمالها الرئيسية والمساندة المعتادة وتتكون من:

أ- الرواتب والأجور والمزايا الأخرى.

ب- النفقات التشغيلية الحتمية.

وفي هذا الصدد يجب على كافة الجهات الحكومية المعنية العمل على ترشيد نفقاتها التشغيلية، واقتراح التدابير والحلول اللازمة لرفع كفاءة وفعالية الإنفاق التشغيلي الحكومي، وتقدير تلك النفقات استنادا إلى الانفاق الفعلي للأعوام السابقة مع الأخذ في الاعتبار تثبيت تلك النفقات للسنوات التالية من الخطة إلا في حال وجود مبررات واضحة لزيادة أي نفقة مع ارفاق تلك المبررات، بحيث يخضع تقدير هذه المبررات لدائرة المالية. مع الالتزام بإدخالها على نظام التخطيط المالي الذكي وفقا للآتي:

أ- بالنسبة لتكاليف الرواتب والأجور والمزايا الأخرى.

على كافة الجهات الحكومية المعنية مراجعة بيانات وأعداد الوظائف الموجودة لديها على نظام التخطيط المالي الذكي والرجوع لدائرة المالية في حال وجود أي اختلافات، وإدخال البيانات المذكورة أدناه

1) مخصصات الترقيات على مستوى كل برنامج.

2) مخصصات المكافآت التشجيعية في البرنامج المخصص لذلك.

3) تحديث تكاليف التأمين الصحي وفق العقد المبرم مع شركة التأمين.

4) ادخال مخصصات بدل الانتداب على البرنامج المتوقع الانتداب إليه الموظف مع ارفاق قرار الندب ان وجد او ادراج خطط الانتداب المستقبلية.

5) ادخال تكاليف تجديد الاقامات والهوية.

6) التأكد من اضافة تقييم الاداء لكافة الوظائف (ماعدا الوظائف الجديدة التي لم تكمل 6 شهر والشواغر)

7) الاثر المالي لأي تعديلات قيد الاعتماد على تكاليف الرواتب ولم يتم تطبيقها على الأنظمة.

8) التأكد من إضافة أي بدلات أو علاوات أخرى من المتوقع حصول الموظف عليها لأول مرة السنة القادمة مثل (علاوة مؤهل، بدل أبناء)

9) تبرير الاحتفاظ بأي شاغر لديها وقت تسليم بيانات مشروع الخطة المالية.

10) تكاليف العقود المؤقتة ووظائف الاستحداث إن وجدت بعد التنسيق مع دائرة الموارد البشرية وموافقتها على ادراج تلك المخصصات مع ارفاق المستندات المؤيدة لتلك الموافقة.

ب - بالنسبة لتكاليف النفقات التشغيلية الحتمية:

على الجهات الحكومية المعنية مراجعة احتياجاتها الفعلية وترشيد الانفاق التشغيلي وادخال تقديراتها النهائية على نظام التخطيط المالي الذكي مع الأخذ بالاعتبار

- مراجعة النفقات التشغيلية المعتمدة بالخطة للسنوات 2025 و2026 مع ضرورة تبرير أي تغير لتلك النفقات.

- تبرير أسباب أي تغيير تزيد نسبته عن 5% أو 100,000 درهم أيهما أكبر لأي بند من بنود المصاريف على مستوى البرنامج لسنة 2027 عن المعتمد بالخطة المالية لسنة 2026، وادخال البيانات المذكورة أدناه على نظام التخطيط المالي الذكي طبقا لما يلي:

1) المصاريف التشغيلية الحتمية للجهة مع مراعاة المصاريف المخصص لها برامج مستقلة وهي:

- برنامج المصاريف الحتمية المتكررة والمخصص لبعض المصاريف المشتركة وهي (الماء والكهرباء – الاتصالات والانترنت- مصاريف الصرف الصحي).

- برنامج استدامة عمل أنظمة مايكروسوفت والمخصص لتجديد رخص مايكروسوفت بناء على العقد المبرم من قبل دائرة عجمان الرقمية.

- برنامج رخص نظام أوراكل والمخصص لتجديد رخص نظام موارد بناء على العقد المبرم من قبل دائرة المالية.

2) ادراج أحدث نسخة من عقود الخدمات المتعلقة بالعمليات التشغيلية للعام المالي الحالي عند إعادة طلبها على نظام التخطيط المالي.

3) تكاليف التعاقد مع شركات التوظيف نظير تعهيد الخدمات أو الوظائف بعد التنسيق مع دائرة الموارد البشرية وموافقتها على

ادراج تلك المخصصات مع ارفاق المستندات المؤيدة لتلك الموافقة.

4) الاحتياجات التقنية التشغيلية بعد التنسيق مع دائرة عجمان الرقمية وموافقتها على ادراج تلك المخصصات مع ارفاق المستندات المؤيدة لتلك الموافقة

وعلي الجهات الحكومية تعزيز التعاون بين الجهات لتبادل أفضل الممارسات والحلول المبتكرة في ترشيد النفقات التشغيلية واجراء تحليل دوري للتكاليف التشغيلية لتحديد المجالات التي يمكن بها تحسين وخفض الانفاق التشغيلي دون التأثير على الخدمات.

3- تكاليف المبادرات:

وهي جميع النفقات غير الحتمية (رئيسية أو مساندة) وتتكون من:

• المبادرات التنموية وهي النفقات التي تهدف إلى تعزيز النمو الاقتصادي والاجتماعي وتحسين مستوى المعيشة والتنمية المستدامة في الإمارة.

• المبادرات التشغيلية وهي النفقات التي تخدم عمليات الدائرة التشغيلية.

وفي هذا الصدد يجب على الجهات الحكومية المعنية التقيد بالآتي:

1) مراجعة الربط الاستراتيجي للمبادرات والأهداف الاستراتيجية والمستهدفات بالخطة الاستراتيجية للحكومة، بالتنسيق مع الأمانة العامة للمجلس التنفيذي.

2) ادخال بيانات دراسة الحالة على نظام التخطيط المالي الذكي لكافة المبادرات الجديدة مع ضرورة بيان الأثر المتوقع لتلك المبادرات بما في ذلك الفوائد الاقتصادية والاجتماعية المحتملة، وذلك لاتخاذ قرارات مستنيرة بتخصيص الموارد المالية مع ضرورة ارفاق المستندات التالية:

- المستندات المؤيدة لتحديد التكلفة

- المبادرات الرقمية بعد التنسيق مع دائرة عجمان الرقمية وموافقتها على ادراج تلك المخصصات مع ارفاق المستندات المؤيدة لتلك الموافقة.

- بیان تفصيلي بالنفقات التشغيلية السنوية الناتجة عن تنفيذ أي مبادرة.

- بالنسبة للمبادرات ذات الطابع الربحي يتوجب على الجهة الحكومية الطالبة لتلك المبادرات ارفاق دراسة جدوى كاملة

3) تستثنى المبادرات الموحدة على مستوى الحكومة من ادخال بيانات دراسة الحالة، على ان يتم ارفاق بيان بالتكاليف ومبرراتها.

4- الموازنة النقدية

على الجهات الحكومية الانتهاء من اعداد الموازنة النقدية وادخالها على نظام التخطيط المالي الذكي مع مراعاة التالي:

• توزيع تقديرات التدفقات النقدية الواردة والمرتبطة بالإيرادات المقدرة بموازنة عام 2025م شهريا، مع الاخذ في الاعتبار تقديرات التدفقات النقدية المتعلقة بتحصيل إيرادات سنوات سابقة.

• توزيع تقديرات التدفقات النقدية الصادرة والمتعلقة بالنفقات المقدرة بموازنة عام 2025 شهريا، مع الاخذ في الاعتبار تقديرات التدفقات النقدية للنفقات التي سيتم انجازها خلال السنة المالية 2024 ولم يتم صرف المبالغ المستحقة عنها.

• توزیع تقديرات التدفقات النقدية الصادرة والواردة الاخرى مثل الضمانات ومقبوضات او مدفوعات عن الغير شهريا.

• توزيع التدفقات النقدية وفقا لموسميتها ، مع الاخذ بالاعتبار اتجاه الإيرادات إلا إذا كان هناك أسلوب أفضل يظهر بصورة واقعية ومعقولة التدفقات النقدية الشهرية للجهة الحكومية

Financial Circular No. ( ) for the year 2024

Regarding the Preparation of the Medium-Term Financial Plan for the Years

(2025-2027)

and the Draft General Budget of the Government of Ajman for the Fiscal Year

2025

Based on the provisions of Article No. (11) of Emiri Decree No. (11) of 2011 issuing the Financial Law of the Government of Ajman and Article No. (1) of Emiri Decree No. (16) of 2023, and stemming from our responsibility to supervise the preparation and implementation of the financial plans of the Government of Ajman, and emphasizing the effective role of all government entities in implementing these financial plans, and for the requirements of preparing the general budget for the fiscal year 2025 within a medium-term financial plan for the years (2025-2027), we direct the following:

First

Scope of the Circular

This circular applies to all departments, administrations, agencies, and centers affiliated with the Government of Ajman whose budgets are included in the annual general budget of the Government of Ajman.

Second

General Instructions and Rules

All concerned government entities mentioned in First above of this circular must adhere to the following instructions and rules:

1- Prepare the medium-term financial plan for the years (2025-2027) by updating the approved financial plan for the years 2025 and 2026, ensuring commitment to the approved allocations for the plan years 2025 and 2026, and that amendments are limited to justified and highly important matters, with the assessment of these justifications being subject to the Department of Finance. This is in addition to adding the requirements for the year 2027 and entering this update and addition into the Smart Financial Planning System no later than 01/07/2024, and adhering to the procedures attached to this circular, such that the general budget is considered the data for the first year within this plan.

2- Coordinate with the Human Resources Department regarding any human resources-related requirements using the designated forms before uploading them to the Smart Financial Planning System. The Human Resources Department must complete its study of the entities' requirements by 01/08/2024 at the latest and provide the Department of Finance with its final recommendations in this regard.

3- Coordinate with the Digital Ajman Department regarding technical requirements according to the designated forms before uploading them to the Smart Financial Planning System. The Digital Ajman Department must complete its study of the entities' requirements by 08/01/2024 at the latest and provide the Department of Finance with its final recommendations in this regard.

4- The Department of Finance will study and analyze the draft financial plans submitted by the concerned government entities and support requests, discuss them with those entities, and then prepare the draft financial plan for the government.

5- The Department of Finance shall present the draft financial plan and general budget of the government and its recommendations thereon to the Ruler's Representative, no later than 26/09/2024.

6- In the event that any government entity fails to submit its draft financial plan data within the deadlines specified in this circular, the Department of Finance will prepare the draft financial plan for the concerned government entity, and the concerned government entity may not object to it.

7- In the event of a delay in the approval of the draft general budget for any fiscal year, the Department of Finance shall issue a circular to the concerned government entities regulating expenditure for a temporary period, based on the provisions contained in the financial system of the Government of Ajman.

8- The Department of Finance shall be responsible for interpreting and clarifying any ambiguity or vagueness in the provisions of this circular and responding to any inquiries received from any government entity regarding it, and providing all necessary clarifications to ensure the proper and complete application of this circular.

9- The Department of Finance shall communicate this circular to the entities concerned with its application and shall follow up on their compliance with its provisions. This circular shall be effective from the date of its issuance.

Ahmed bin Humaid
Al Nuaimi

Issued on: / / 2024

Ruler's Representative

for Administrative and Financial Affairs

(Attachment)

Preliminary Procedures for Preparing the Medium-Term Financial Plan for the Years (2025-2027)

and the Draft General Budget of the Government of Ajman for the Fiscal Year 2025

All concerned entities, when preparing their draft financial plan and budget, must take the following into account:

1- Conduct a comprehensive evaluation of the financial performance of previous years and utilize it to improve the monthly distribution of revenues and expenditures approved in the financial plan for the year 2025 to avoid deviations in the implementation of the monthly budget.

2- Include financial allocations for any contracts, requests, or purchase orders issued during the fiscal year 2024 and expected to be executed or received during the fiscal year 2025 within the government entity's draft budget for the fiscal year 2025.

3- Ensure alignment with the strategic objectives and Ajman Vision 2030.

4- Coordinate with stakeholders and relevant authorities to ensure integration and avoid overlap in spending or projects.

5- Provide any data or information that the Department of Finance may request, even if it has been previously submitted.

Preliminary Procedures for Preparing the Draft Financial Plan and General Budget

All concerned entities must complete all preliminary work for the preparation of their draft financial plan and budget as detailed below:

1- Government Revenues:

Estimate its full revenues at the level of revenue items (activity), and ensure accuracy in forecasting its revenues, taking into account the economic indicators of the Emirate and the impact of applying corporate tax, and coordinate and cooperate with the Government Revenue Department at the Department of Finance in this regard, and enter its final estimates into the Smart Financial Planning System as detailed below, taking into consideration:

- Review the revenue estimates for the approved plan years 2025 and 2026, including justifications for any amendments in the system.

- Justify the reasons for any change (increase or decrease) exceeding 5% or AED 500,000, whichever is greater, for any item (activity) in the estimated revenues for the year 2027 compared to the item (activity) of the approved or amended revenues in the approved plan for the year 2026, stating the assumptions used in estimating the revenues.

2- Operational Costs

Operational costs refer to the mandatory costs for the government entity to carry out its usual main and support activities, and they consist of:

a- Salaries, wages, and other benefits.

b- Mandatory operational expenditures.

In this regard, all concerned government entities must work to rationalize their operational expenditures, propose necessary measures and solutions to increase the efficiency and effectiveness of government operational spending, and estimate these expenditures based on the actual spending of previous years, taking into account keeping these expenditures fixed for the following years of the plan, except in cases where there are clear justifications for increasing any expenditure, with those justifications attached, such that the assessment of these justifications is subject to the Department of Finance. This must be entered into the Smart Financial Planning System in accordance with the following:

a- Regarding the costs of salaries, wages, and other benefits.

All concerned government entities must review the data and number of their existing jobs on the Smart Financial Planning System and refer to the Department of Finance in case of any discrepancies, and enter the data mentioned below:

1) Promotion allocations at the program level.

2) Incentive bonus allocations in the designated program.

3) Update health insurance costs according to the contract with the insurance company.

4) Enter secondment allowance allocations for the program to which the employee is expected to be seconded, attaching the secondment decision if available, or including future secondment plans.

5) Enter costs for residency and ID renewal.

6) Ensure performance appraisals are added for all jobs (except for new jobs of less than 6 months and vacant positions).

7) The financial impact of any pending amendments on salary costs that have not yet been applied to the systems.

8) Ensure the addition of any other allowances or benefits the employee is expected to receive for the first time next year, such as (qualification allowance, children's allowance).

9) Justify retaining any vacant position at the time of submitting the draft financial plan data.

10) Costs of temporary contracts and new positions, if any, after coordinating with the Human Resources Department and obtaining its approval to include these allocations, with supporting documents for that approval attached.

b - Regarding the costs of mandatory operational expenditures:

Concerned government entities must review their actual needs, rationalize operational spending, and enter their final estimates into the Smart Financial Planning System, taking into account:

- Review the operational expenditures approved in the plan for the years 2025 and 2026, with the necessity of justifying any change in those expenditures.

- Justify the reasons for any change exceeding 5% or AED 100,000, whichever is greater, for any expense item at the program level for the year 2027 compared to what was approved in the financial plan for the year 2026, and enter the data mentioned below into the Smart Financial Planning System as follows:

1) The entity's mandatory operational expenses, considering the expenses for which separate programs are allocated, which are:

- The recurring mandatory expenses program, allocated for certain common expenses such as (water and electricity – telecommunications and internet - sewage expenses).

- The Microsoft systems operation sustainability program, allocated for renewing Microsoft licenses based on the contract concluded by the Digital Ajman Department.

- The Oracle system licenses program, allocated for renewing Mawared system licenses based on the contract concluded by the Department of Finance.

2) Include the latest version of service contracts related to operational processes for the current fiscal year when re-requesting them on the Financial Planning System.

3) Costs of contracting with recruitment companies for outsourcing services or jobs, after coordinating with the Human Resources Department and obtaining its approval to

include these allocations, with supporting documents for that approval attached.

4) Operational technical needs, after coordinating with the Digital Ajman Department and obtaining its approval to include these allocations, with supporting documents for that approval attached.

Government entities must enhance cooperation among themselves to exchange best practices and innovative solutions in rationalizing operational expenditures and conduct periodic analysis of operational costs to identify areas where operational spending can be improved and reduced without affecting services.

3- Initiatives Costs:

These are all non-mandatory expenditures (main or support) and consist of:

• Developmental Initiatives: Expenditures aimed at promoting economic and social growth, improving the standard of living, and achieving sustainable development in the Emirate.

• Operational Initiatives: Expenditures that serve the department's operational processes.

In this regard, the concerned government entities must adhere to the following:

1) Review the strategic alignment of initiatives, strategic objectives, and targets with the government's strategic plan, in coordination with the General Secretariat of the Executive Council.

2) Enter the case study data for all new initiatives into the Smart Financial Planning System, making sure to state the expected impact of these initiatives, including potential economic and social benefits, in order to make informed decisions about allocating financial resources, with the need to attach the following documents:

- Documents supporting the cost determination

- Digital initiatives after coordination with the Ajman Digital Department and its approval to include these allocations, with supporting documents for that approval attached.

- A detailed statement of the annual operating expenses resulting from the implementation of any initiative.

- For for-profit initiatives, the requesting government entity must attach a complete feasibility study.

3) Unified government-level initiatives are exempt from entering case study data, provided that a statement of costs and their justifications is attached.

4- Cash Budget

Government entities must complete the preparation of the cash budget and enter it into the Smart Financial Planning System, taking into account the following:

• Distribute the estimated incoming cash flows related to the estimated revenues in the 2025 budget on a monthly basis, taking into consideration the estimated cash flows related to the collection of revenues from previous years.

• Distribute the estimated outgoing cash flows related to the estimated expenditures in the 2025 budget on a monthly basis, taking into consideration the estimated cash flows for expenditures that will be completed during the 2024 fiscal year for which the due amounts have not yet been disbursed.

• Distribute other estimated outgoing and incoming cash flows, such as guarantees and receipts or payments on behalf of others, on a monthly basis.

• Distribute cash flows according to their seasonality, taking into account the revenue trend, unless there is a better method that realistically and reasonably shows the monthly cash flows for the government entity.